Le monde est numérique. Quand le Pakistan rattrapera-t-il son retard ?

Face à une crise économique existentielle marquée par une inflation galopante, un chômage croissant et une dette écrasante, le Pakistan a besoin d'approches radicales qui peuvent aider à développer et à engager de manière productive sa main-d'œuvre qui se caractérise en grande partie par des jeunes.

L'instabilité politique et économique au cours des dernières décennies a créé de l'incertitude et de la déception pour les citoyens, entraînant un départ massif de personnes vers des terres plus prometteuses. Dans ce contexte, l'autonomisation numérique présente une proposition unique non seulement pour augmenter notre économie fragile, mais aussi pour renforcer structurellement le potentiel, la résilience et la participation du Pakistan et de sa population. Le potentiel économique des technologies numériques s'élève à une valeur annuelle estimée à 60 milliards de dollars qui peut être réalisée d'ici 2030.

Le potentiel des dividendes numériques pour améliorer les indicateurs de développement humain, stimuler l'innovation et l'esprit d'entreprise et accroître l'efficacité des services gouvernementaux ne peut être surestimé. Le Pakistan doit saisir cette opportunité pour embrasser un avenir numérique, un avenir qui promet sécurité, productivité et bonheur à ses citoyens. Une telle entreprise nécessite une collaboration sans faille entre le gouvernement, les citoyens, les entreprises et les start-ups.

Cela peut catalyser la voie vers la réalisation d'un « Pakistan numérique » équitable, inclusif et indépendant ; une qui peut enfin donner à ses habitants une vie dont ils peuvent être fiers et un avenir qu'ils peuvent espérer.

"Digital Now : Un guide de la transformation numérique du Pakistan" de Tabadlab plonge profondément dans les défis du parcours de numérisation du Pakistan. Il établit des objectifs par rapport à des indicateurs définis et décrit les actions qui doivent être prises pour obtenir l'impact escompté. Le guide peut aider les principales parties prenantes et les décideurs à prendre de meilleures décisions pour la croissance numérique du Pakistan.

Ici, nous vous présentons nos découvertes.

Aujourd'hui, la technologie numérique ne se limite pas seulement au secteur informatique et télécom conventionnellement compris. Au lieu de cela, le numérique est la nouvelle norme, transformant tous les secteurs de l'économie et tous les acteurs de la société.

Une économie numérique se caractérise par des services, des transactions et un engagement en ligne - un monde virtuel, sans papier et sans espèces qui ne se contente pas de reproduire le physique, mais crée de nouvelles opportunités et voies de croissance. La transformation numérique consiste à faciliter le mouvement vers une économie numérique interconnectée et une société axée sur l'innovation et le développement.

Pour mieux comprendre les composants qui peuvent alimenter la transformation numérique du Pakistan, Tabadlab a développé un cadre qui identifie les piliers habilitants fondamentaux qui doivent être en place, les domaines clés qui doivent être prioritaires pour la croissance et la pérennité, et la philosophie qui devrait conduire le voyage de transformation. Le cadre ci-dessous identifie les éléments à travers ces couches dans le contexte du Pakistan. Tous les acteurs qui utilisent et sont responsables des intrants numériques font partie d'une économie et d'une société numériques et peuvent en bénéficier.

Les avantages de la transformation numérique sont multidimensionnels et s'étendent à tous les acteurs et secteurs de la société. L'adoption du numérique au sens large promet d'améliorer les opportunités économiques, le bien-être physique et mental, la durabilité et l'adaptabilité.

Les technologies numériques peuvent créer de nouvelles opportunités économiques en facilitant le commerce en ligne et en permettant aux petits vendeurs, en particulier les femmes, de dialoguer avec les clients et d'effectuer des transactions dans le confort de leur foyer. L'acquisition de compétences et de connaissances numériques peut permettre aux individus de créer de nouvelles opportunités économiques d'une manière qui n'existait pas auparavant.

La qualité de vie du citoyen moyen peut être considérablement améliorée grâce à un accès élargi à une gamme de services tels que les consultations de santé virtuelles, l'apprentissage en ligne et les transactions numériques. Les technologies numériques contribuent à un plus grand bien-être des citoyens en permettant la commodité, l'efficacité et l'abordabilité.

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La sécurité et la longévité de la vie peuvent également être protégées grâce à des investissements dans des solutions technologiques qui permettent des mesures de prévention et de résilience en temps opportun pour atténuer les risques et réduire les dommages causés par des situations de crise telles que les catastrophes induites par le changement climatique et les endémies sanitaires comme la pandémie de Covid-19. Par exemple, les systèmes d'alerte précoce basés sur la technologie peuvent envoyer des alertes aux personnes potentiellement touchées pour les aider à se préparer et à mieux réagir, ou pour permettre des évacuations en temps opportun.

Bien que les technologies numériques aient certainement le potentiel de débloquer tout un éventail de possibilités, comme indiqué ci-dessus, la capacité d'offrir et de réaliser ces opportunités numériques de manière significative dépend de la préparation numérique du pays, ou en d'autres termes, de l'état de son écosystème numérique.

Un regard sur les principaux indices mondiaux qui utilisent des indicateurs clés pour mesurer les progrès numériques dans les pays révèle un état deurgence numérique Au Pakistan. Comme le montre le graphique ci-dessous, le Pakistan se classe systématiquement dans le tiers inférieur des pays de ces indices, à la traîne de ses homologues régionaux comme l'Inde, le Bangladesh et l'Indonésie.

Au cours des deux dernières décennies, le classement du Pakistan n'a montré aucune amélioration ou une amélioration minime, ce qui a creusé un fossé grandissant entre nous et le reste du monde qui a exploité intelligemment et de manière innovante les technologies numériques pour alimenter son développement socio-économique. Même aujourd'hui, le Pakistan est bloqué aux toutes premières étapes de la transformation numérique permettant des cas d'utilisation limités et pour la plupart basiques de la technologie numérique. Alors que le monde essaie de créer une vie dans le métaverse, nous luttons pour assurer un accès numérique fiable à tous les citoyens.

Ce n'est pas un hasard si les pays numériquement matures sont aussi ceux qui ont un indice de développement humain élevé, démontrant la corrélation indéniable entre la préparation numérique d'un pays et la qualité de vie de ses citoyens. L'écosystème numérique actuel du Pakistan est cependant trop faible pour non seulement permettre des cas d'utilisation avancés du numérique, mais aussi pour réaliser les dividendes socio-économiques que le numérique peut offrir, en particulier pour un pays qui compte une forte population de jeunes. Un état aussi préoccupant de l'écosystème numérique du pays est symptomatique des problèmes profondément enracinés qui caractérisent l'espace numérique au Pakistan.

L'utilisation du cadre ci-dessus pour analyser l'état des composants interdépendants contribuant à la transformation numérique nous permet d'évaluer la position globale de la préparation numérique du Pakistan.

La préparation numérique du Pakistan est entravée par divers facteurs, ce qui limite sa capacité à utiliser correctement la technologie pour la croissance et le développement. L'infrastructure numérique du pays reste chroniquement sous-développée, avec une faible couverture en fibre optique et une faible densité de tours cellulaires. Cela se traduit par un accès limité aux services numériques, une connectivité lente et une fracture numérique importante entre les zones urbaines et rurales et les provinces.

Bien que le Pakistan soit une économie axée sur le mobile, moins de la moitié de la population possède un smartphone, ce qui la prive d'accès aux services numériques essentiels. De plus, il y a un manque de littératie numérique de base, avec seulement 24 % des adultes capables de naviguer sur Internet. La fracture numérique est encore exacerbée par l'accès et l'adoption de la technologie selon le genre ; par exemple, les femmes sont 38% moins susceptibles de posséder un téléphone que les hommes.

Les défis au progrès numérique dus à une faible connectivité et à une infrastructure technologique de base sont aggravés par l'instabilité économique et politique du pays. L'environnement instable décourage les investissements, en particulier les investissements étrangers, ce qui entraîne une pénurie de capitaux et de compétences nécessaires aux entreprises pour entrer et soutenir l'économie numérique. Une architecture institutionnelle fragmentée et des politiques gouvernementales défavorables créent de l'incertitude et des pressions réglementaires, amplifiant les tensions financières. De plus, l'absence de cadres juridiques solides, en particulier en ce qui concerne la protection des données et la vie privée, pose des défis supplémentaires à la croissance numérique.

Bien que les lacunes de l'écosystème numérique du Pakistan soient flagrantes, elles n'enlèvent rien à certains des développements positifs de ces dernières années. L'Autorité nationale de la base de données et de l'enregistrement (NADRA) a été à l'avant-garde du parcours de transformation numérique du Pakistan, ses efforts autour de la numérisation de l'identité étant salués dans le monde entier. Des progrès constants ont également été réalisés sur le front du développement des compétences numériques, le gouvernement introduisant des programmes tels que DigiSkills. Avec une communauté de pigistes en expansion, les exportations numériques du Pakistan ont rapidement augmenté - nous surpassons la plupart des autres économies émergentes en matière d'exportations de services informatiques, avec une croissance de 2,7 fois depuis 2014. L'économie dynamique des startups a également connu une croissance considérable depuis 2020 grâce au boom de l'ère Covid.

Cependant, bien qu'il y ait eu quelques développements positifs isolés, les efforts visant à améliorer l'écosystème numérique du Pakistan sont sans aucun doute restés largement insuffisants, rares et sporadiques.

Notre analyse de l'état actuel du numérique au Pakistan et des politiques, initiatives et processus qui ont conduit à cet état de fait révèle une lacune stratégique sous-jacente critique : le manque de compréhension de l'opportunité que représente la transformation numérique du Pakistan. Ce manque de clarté a conduit à des politiques, processus et initiatives inefficaces et ternes pour le numérique.

Au cours des dernières années, bien que l'accent ait été segmenté sur les exportations informatiques et la pige, les politiques et programmes connectés et l'agenda numérique global du pays ne mettent pas l'accent sur une feuille de route holistique, cohérente et bien définie de croissance axée sur le numérique au Pakistan.

Une telle approche paroissiale et sporadique est symptomatique d'une préférence pour des priorités concurrentes à court terme, d'une maturité institutionnelle limitée et d'un manque de concentration soutenue sur la réalisation de dividendes numériques pour la population. Le programme actuel ne parvient pas à adopter une vision intersectionnelle à long terme du développement numérique, manquant d'une compréhension nuancée et contextualisée de sa capacité à ouvrir des possibilités pour les individus, les entreprises et le gouvernement.

Les technologies numériques sont devenues un outil de plus en plus important dans le développement économique et social des marchés émergents. Leurs homologues régionaux, le Bangladesh et l'Inde, sont d'importants exemples d'utilisation réussie de technologies qui ont entraîné une transformation économique et stimulé le progrès.

Le Bangladesh, par exemple, a fait des progrès impressionnants dans son parcours de transformation numérique. Le pays a lancé son programme « Digital Bangladesh » en 2009, qui visait à fournir des services numériques aux citoyens du pays. Le gouvernement a créé des centres numériques au niveau local, connecté les écoles et les collèges à Internet et introduit des services publics en ligne. L'initiative a réussi à fournir Internet à plus de 90% de la population du pays et a transformé le secteur agricole en offrant aux agriculteurs un accès à des informations sur le marché en temps réel, en augmentant leur pouvoir de négociation et en garantissant des prix équitables pour leurs produits.

En 2015, le Bangladesh a réussi sa transition pour devenir un pays à revenu intermédiaire de la tranche inférieure et envisage de devenir un pays à revenu élevé d'ici 2041. Parallèlement à cet objectif, le pays a mis à jour ses aspirations numériques à la suite de son nouveau plan pour devenir le « Bangladesh innovant ».

De même, la révolution numérique de l'Inde a été remarquable en termes d'échelle et de portée. Le gouvernement indien a lancé le programme "Digital India" en 2015, qui visait à transformer l'Inde en une société numérique et une économie du savoir. Le programme a vu le lancement de plusieurs initiatives telles que le projet Bharat Net, qui vise à connecter tous les villages de l'Inde à l'internet haut débit. Le gouvernement a également lancé plusieurs applications mobiles pour permettre aux citoyens d'accéder aux services publics, comme la plateforme DigiLocker pour stocker des documents importants dans le cloud. Ces initiatives ont considérablement amélioré l'accès aux services publics et facilité les transactions numériques, faisant de l'Inde un leader dans l'espace numérique.

Le Pakistan peut tirer des enseignements clés de ses voisins, en particulier l'importance d'élaborer une feuille de route claire pour la transformation numérique qui envisage des objectifs à court et à long terme pour le pays. Le Pakistan doit réorienter l'accent sur les fondamentaux numériques dans les premières étapes de ce voyage, par exemple, en numérisant grâce à des investissements directs dans l'infrastructure numérique publique et la mise en œuvre de cadres réglementaires clés. Le pays doit adopter une approche de la numérisation fondée sur des principes, à la fois inclusive et itérative. Il doit créer la confiance et la transparence dans l'écosystème numérique en numérisant la prestation des services publics.

Pour tirer parti des avantages du numérique dans tout le spectre, il faut développer une étoile polaire - une vision numérique claire, inclusive et tournée vers l'avenir qui guide et fonde le programme de développement numérique. Pour qu'elle soit vraiment efficace, la vision doit être étayée par une approche holistique, à long terme et agressive. Il devrait se concentrer sur le renforcement de l'écosystème grâce à des investissements dirigés et soutenus, une compréhension nuancée des facteurs contextuels et une vision astucieuse de l'avenir, et sur la meilleure façon de positionner le Pakistan pour réussir dans l'économie mondiale.

Plusieurs facteurs critiques peuvent permettre ce saut pour le Pakistan. Il y a un besoin urgent d'un engagement à l'échelle de l'écosystème pour faciliter et inclure toutes les parties prenantes et tous les acteurs - publics et privés, locaux et mondiaux, afin de conduire une action collective pour récolter de plus grandes récompenses. Nous avons besoin d'appropriation et de responsabilité pour aligner les décisions à court terme sur les gains à plus long terme et sur un environnement propice à la croissance qui encourage l'innovation et l'intégration mondiale. Enfin, mais peut-être le plus important, nous devons impliquer tous les segments de la population, en nous concentrant sur des expériences numériques centrées sur l'utilisateur.

Alors que le pays se bat pour survivre un autre jour au milieu des turbulences économiques et de la détérioration des indicateurs de qualité de vie, la transformation numérique offre une voie accélérée pour relever et même surmonter les défis économiques.

Cependant, à ce stade, où le Pakistan est à la traîne de la plupart des pays en termes de maturité numérique, il ne suffit pas d'essayer de rattraper son retard. Nous devons reconnaître l'état actuel d'urgence numérique dans le pays et faire du progrès numérique une priorité nationale. Cela devrait se traduire concrètement par l'établissement d'une compréhension des opportunités offertes par le numérique et l'élaboration d'une feuille de route complète qui délimite clairement la voie à suivre pour chaque partie prenante. Avec tous les ingrédients nécessaires déjà en place, il est temps pour le pays de peaufiner sa recette du succès.

Illustration d'en-tête :Radia Durrani/Aube

Alina Khan est analyste au Centre de transformation numérique de Tabadlab et s'intéresse à l'intersection du genre, du développement et des technologies numériques. Elle peut être contactée à [email protected]

Naeha Rashid est l'ancienne directrice principale du Centre de transformation numérique de Tabadlab et se passionne pour l'utilisation de solutions technologiques pour améliorer la qualité et le caractère de la vie des gens. Elle peut être contactée à [email protected]

Hiba Fatima est associée au Centre de transformation numérique de Tabadlab. Son travail se concentre sur l'exploration de l'impact du numérique sur la prestation des services publics et le développement humain. Elle peut être contactée à [email protected]

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